La cancellazione del contributo nazionale
Con l'approvazione della legge di bilancio 2027, il Parlamento italiano ha abrogato i commi 126, 127 e 128 dell’articolo 1 della legge di bilancio 2026, eliminando così il contributo di 2 € previsto per ogni pacco importato da paesi terzi con valore dichiarato non superiore a 150 €. Questo provvedimento risponde al fatto che la stessa somma era stata introdotta a livello europeo come commissione di gestione dal nuovo codice doganale dell’Unione.
Il contributo, inizialmente previsto per il 1 gennaio 2026, era stato posticipato più volte (luglio, ottobre, dicembre e infine gennaio 2027) a causa di pressioni del settore logistico e delle piattaforme di e‑commerce. La sua cancellazione in Italia elimina quello che era considerato un “doppione” rispetto alla normativa comunitaria.
La nuova commissione europea di 2 €
A partire da oggi, su tutti i pacchi provenienti da paesi extra UE con valore fino a 150 €, si applica una commissione di gestione di 2 €, nota anche come “handling fee”. Questa tassa è destinata a coprire l’aumento dei costi operativi legati ai controlli doganali, dovuti all’enorme volume di spedizioni in arrivo dalla Cina, stimato in miliardi di pacchi all'anno.
La commissione è distinta dal dazio di 3 €, introdotto dal nuovo codice doganale europeo il 1 luglio 2026 e valido fino al 1 luglio 2028. Diversamente dal dazio, la commissione di gestione non ha una data di scadenza definita e potrebbe rimanere in vigore indefinitamente, con l'IVA applicata in più.
Calcolo della tassa totale
Il dazio e la commissione vengono calcolati in base al tipo di articolo contenuto nel pacco. Ad esempio, se un ordine comprende una maglietta e un paio di scarpe, l’importatore dovrà pagare:
- 3 € di dazio per la maglietta
- 3 € di dazio per le scarpe
- 2 € di commissione di gestione per la maglietta
- 2 € di commissione di gestione per le scarpe
In totale, il consumatore finale dovrà sostenere 10 € di costi aggiuntivi, oltre all’IVA, che verranno quasi certamente trasferiti sul prezzo di vendita.
Impatto economico e obiettivi delle “tasse”
Secondo le stime di Reuters, l’Unione europea dovrebbe incassare circa 6 miliardi di euro all’anno grazie alla combinazione di dazi e commissioni. Oltre all’aspetto fiscale, l’obiettivo principale di queste misure è ridurre l’importazione di prodotti di bassa qualità e potenzialmente pericolosi, spesso venduti da piattaforme come Temu, Shein e AliExpress.
Le autorità hanno già sanzionato Temu e AliExpress con multe rispettivamente di 200 milioni e 550 milioni di euro per la vendita di articoli illegali. Su Shein è in corso un’indagine che potrebbe portare a ulteriori provvedimenti.
Conseguenze per i consumatori italiani
Per gli acquirenti, la scomparsa del contributo nazionale di 2 € può sembrare un sollievo, ma la nuova commissione europea compensa ampiamente la differenza. Inoltre, l’IVA aggiuntiva rende il costo finale più elevato rispetto a quello pagato prima dell’introduzione delle nuove norme.
Le piattaforme di e‑commerce stanno già adeguando i propri sistemi di checkout per includere automaticamente la commissione di gestione e il dazio, mostrando al consumatore il prezzo totale prima della conferma dell’ordine. Questo aumenta la trasparenza, ma allo stesso tempo rende più difficile per gli utenti valutare l’effettivo risparmio rispetto a precedenti acquisti internazionali.
Prospettive future e possibili evoluzioni
Il panorama delle tariffe doganali europee è ancora in fase di definizione. Se le “tasse” dovessero dimostrarsi efficaci nel contenere l’afflusso di prodotti a basso costo, è probabile che l’UE valuti ulteriori incrementi o l’introduzione di nuove misure settoriali. Al contrario, una pressione eccessiva sui consumatori potrebbe spingere le autorità a rivedere l’entità delle commissioni.
Nel frattempo, le imprese italiane che importano merci dalla Cina dovranno adeguare le proprie strategie di pricing e logistica, tenendo conto sia del dazio di 3 € sia della commissione di gestione di 2 €, oltre all’IVA. Una pianificazione accurata dei costi diventa quindi fondamentale per mantenere la competitività sul mercato interno.